17.02.2022

 

15.02.2022г.

Вопрос: Будет ли увольнение за прогул обоснованным в случае, когда работник отсутствует на стационарном рабочем месте по адресу нахождения работодателя, выполняя по согласованию с работодателем свои трудовые обязанности дистанционно, даже если условие о дистанционной работе не было включено в трудовой договор?

Ответ:Согласно ст. 57 ТК РФ условие о месте работы работника является обязательным для включения в трудовой договор.

Из положений ч. 1, ч. 2 ст. 67 ТК РФ, ст. 72 ТК РФ следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.

Вместе с тем трудовой договор, не оформленный в письменной форме, в силу положений ч. 2 ст. 67 ТК РФ, считается заключенным в случае фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Следовательно, заключенным является и не оформленное в письменной форме соглашение сторон об изменении определенных сторонами условий трудового договора, если работник приступил к работе в таких измененных условиях с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, в том числе о выполнении работником определенной трудовым договором трудовой функции дистанционно, т.е. вне места нахождения работодателя и вне стационарного рабочего места.

Таким образом, у работодателя отсутствуют правовые основания для применениядисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул к работнику, выполняющему свои трудовые обязанности дистанционно по согласованию с работодателем, даже если условие о дистанционной работе не были оговорены в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему.

Неоформление работодателем в надлежащей форме изменений условий работы в части перевода работника на удаленную работу прежде всего может свидетельствовать о допущенных нарушениях со стороны работодателя по надлежащему оформлению отношений с работником.

Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.09.2019 №5-КГ19-106).

Вопрос: Может ли расцениваться как отказ от помощи защитника, предусмотренный ст. 52 УПК РФ, заявление осужденного об отказе от защитника ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора?

Ответ:Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ. В силу ч. 2 ст. 47 УПК РФ эти требования распространяются и на осужденного.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015 №29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», нежелание обвиняемого пользоваться помощью защитника должно быть выражено явно и недвусмысленно. Заявление обвиняемого об отказе от защитника ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката либо ввиду неявки в судебное заседание приглашенного им или назначенного судом адвоката, а также об отказе от услуг конкретного адвоката не может расцениваться как отказ от помощи защитника, предусмотренный ст. 52 УПК РФ.

Таким образом, по смыслу закона заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи адвоката ввиду своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника.

В таких случаях, согласно требованиям ч. 1 ст. 51 УПК РФ, участие защитника в уголовном судопроизводстве, в том числе при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора, является обязательным, участие защитника в судебном заседании должно быть фактически обеспечено судом.

Вопрос:Подлежит ли взысканию с работодателя компенсация морального вреда, причиненного в результате трудового увечья или гибели работника вследствие несчастного случая на производстве?

Ответ:По общим правилам ст.ст. 151, 1101 ГК РФ право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом, степени вины причинителя вреда.

Из ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 210, ч. 1 и ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 237 ТК РФ в их системной взаимосвязи следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

При получении работником во время исполнения трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья ему в установленном законодательстве порядке возмещается материальный и моральный вред.

В случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве право на такое возмещение имеют названные в законе лица, которым причинен ущерб в результате смерти кормильца, к которым относятся: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие право на получение от него содержания;один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;ребенок умершего, родившийся после его смерти;лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

Моральный вред работнику, получившему трудовое увечье, и, соответственно, членам семьи работника, если его смерть наступила в результате несчастного случая на производстве, возмещает работодатель, не обеспечивший работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности.

Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», если при причинении вреда жизни или здоровью гражданина имела место грубая неосторожность самого потерпевшего и отсутствовала вина причинителя вреда, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения может быть уменьшен судом, но полностью отказ от возмещения вреда в этом случае не допускается (п. 2 ст. 1083 ГК РФ).

Споры о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью работника на производстве, рассматриваются судом с участием прокурора.

Вопрос: Вправе ли участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения лично использовать или иным образом распорядится принадлежащей ему земельной долей в случае, если земельный участок уже передан в аренду по решению общего собрания участников долевой собственности?

Ответ: Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 246 ГК РФ).

Статья 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ закрепляет, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельхозназначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, принимаемым на общем собрании, к компетенции которого отнесено принятие решений о передаче земельного участка в аренду, об условиях договора аренды, о лице, уполномоченном от имени участников общей долевой собственности заключать договоры аренды земельного участка. Полномочия такого лица подтверждаются выпиской из протокола общего собрания и могут быть отозваны только по решению общего собрания участников общей долевой собственности.

Поскольку решения, касающиеся владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельхозназначения, принимаются общим собранием участников долевой собственности при наличии установленного законом кворума (более чем 50% долей), они являются обязательными как для участников, голосовавших за принятие такого решения, так и для участников, которые голосовали против либо не принимали участия в собрании.

В тоже время, п. 5 ст. 14 Федерального закона №101-ФЗ установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды, в случае передачи такого участка в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 названного Закона, и распорядиться им по своему усмотрению.

По смыслу приведенных норм закона участники долевой собственности даже после заключения соответствующего договора аренды земельного участка при наличии у них возражений относительно такого договора не лишаются возможности выделить и лично пользоваться или иным образом распорядиться принадлежащей им земельной долей.

Аналогичная позиция изложена в Судебной коллегией по административным делам Верховного суда РФ в определении №46-КАД20-4-К6.

Вступил в силу закон об уголовной ответственности для злостных нарушителей Правил дорожного движения

10.01.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 264.2 УК РФ введена уголовная ответственность за повторное нарушение, связанное с превышением скорости движения транспортного средства от 60 до 80 км/ч и более 80 км/ч (ч.4, 5 ст.12.9 КоАП РФ), а также выездом на полосу встречного движения (ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ), допущенное лицом, подвергнутым ранее административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за аналогичные правонарушения (ч.7 ст.12.9 и ч.5 ст.12.15 КоАП РФ).

В качестве санкции за совершение деяния предусмотреныштрафв размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесятичасов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет, а также дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Также виновное лицом может быть привлечено к уголовной ответственности за превышение скорости движения транспортного средства от 60 до 80 км/ч и более 80 км/ч (ч.4, 5 ст.12.9 КоАП РФ), а также за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (ч.4 ст.12.15 КоАП РФ), если оно уже ранее судимое по данной статье.

За совершение деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет, а также дополнительное наказание в виде с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

 

Ответственность за осквернение памятников, мемориальных сооружений и других объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов, либо посвященных дням воинской славы России

Статьей 243.4 УК РФ установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России.

К действиям, составляющим объективную сторону состава преступления, предусмотренного статьей 243.4 УК РФ, относятся уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах  боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному  значению таких объектов.

В качестве санкции за совершение деяния предусмотрены штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Совершение преступлениягруппой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в  этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на  местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество  или  его интересы в период Великой Отечественной войны, повышает  общественную опасность деяния и наказывается штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

04.02.2022г.

Вопрос: Если собственник умер, а наследник вступил в права наследования через год, кто должен оплачивать долги за жилищно-коммунальные услуги по квартире без собственника?

Разъясняет помощник прокурора Прохорова О. В.

 «В соответствии с ч. 1 ст. 1175 ГК РФ (ГК РФ) наследники умершего гражданина, принявшие наследство, несут солидарную ответственность по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Согласно ст. 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. На основании вышеизложенных норм гражданского законодательства Российской Федерации, наследник несет обязанность по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги по помещению, которое он принял в порядке наследования с момента смерти наследодателя».

02.02.2022г.

Федеральным законом от 19.11.2021 № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Как следует из поправок, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Изменения вступили в законную силу 01 января 2022 года.

24.01.2022г.

«Отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей»

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменен обязательный техосмотрпринадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов.

Владельцы личных машин и мотоциклов вправе проходить техосмотр по своему желанию.

При этом техосмотр остается обязательным:

- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;

- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;

- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

 

«Дополнен список товаров для детей-инвалидов, которые можно приобрести за счет средств материнского капитала»

Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 3778-р расширен перечень товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Среди новых позиций - развивающие и обучающие технические средства реабилитации для детей с нарушением слуха и зрения. Это брайлевские картинки и колодки, тактильные книги и дорожки, наушники с усилением звука и усилители звука для наушников, портативный компьютер с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи. В перечень также добавлены трех- и четырехколесные велосипеды с ручным приводом, велотренажеры, электроприставка для инвалидной коляски, инсулиновая помпа, парта с меняющимся углом наклона столешницы.

Расходы на покупку таких товаров можно компенсировать за счет средств материнского капитала. Для этого нужно подать заявление в ПФР (напрямую в территориальное отделение фонда или через МФЦ).

«Банкам запретили списывать социальные выплаты за долги по кредитам»

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы Законы об ипотеке, о потребительском кредите и об исполнительном производстве. Поправки предусматривают защиту социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности, в т. ч. по потребительскому кредиту (займу), а также по исполнительным документам.

В частности, в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, включены все социальные выплаты, осуществляемые на основании актов Президента и Правительства, социальные выплаты беременным женщинам, а также денежные выплаты малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в т. ч. на основании контракта.

Также установлен удобный для граждан механизм направления части социальных выплат на погашение ранее взятых кредитов. Так, списание денег в целях погашения задолженности по банковскому кредиту со счета гражданина производится на основании его распоряжения о периодическом переводе денежных средств либо заранее данного акцепта на списание таких средств с банковского счета. При этом даже при наличии распоряжения, если гражданину потребовался возврат списанных средств, он может обратиться в банк с соответствующим заявлением в течение 14 дней после списания.

А банк обязан в течение 3-х рабочих дней вернуть эти средства на счет гражданина.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

 

Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей влечет ответственность

Согласно ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.

На основании ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.

При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно:

использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;гражданин позировал за гонорар.

За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Об ответственности за жестокое обращение с животными.

 Уголовная ответственность по части 1 статьи 245 Уголовного кодекса РФ наступает в случае жестокого обращения с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Под жестоким обращением с животными понимается причинение им боли, физических страданий в результате их систематического избиения, оставления без пищи и воды на длительное время, использования для ненаучных опытов, причинения неоправданных страданий при опытах, использования в различных схватках, натравливания их друг на друга, охоты негуманными способами и т.п.

К категории жестокого следует отнести и проведение различного рода боев между животными. Жестокое обращение с животными при вышеуказанных обстоятельствах наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иногодохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 245 УК РФ).

Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия

и взрывчатых веществ

 

Незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ст. 222 и 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ внесены изменения в указанные нормы уголовного законодательства, направленные на повышение уровня общественной безопасности и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

Прежде всего усилена ответственность за сбыт огнестрельного оружия и боеприпасов (ужесточено наказание с лишения свободы до 4 лет на срок лишения свободы от 5 до 8 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб.), а также за сбыт взрывчатых веществ или взрывных устройств (ужесточено наказание с лишения свободы до 5 лет на срок лишения свободы от 8 до 11 лет со штрафом в размере от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.).

Кроме того, указанным федеральным законом ст. 222 и 222.1 УК РФ дополнены нормами, предусматривающими уголовную ответственность за пересылку огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Кроме того, в отдельную ст. 222.2 УК РФ выделяется незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему. Наказание за такое преступление предусмотрено до 15 лет лишения свободы.

 

Как обезопасить себя в кибер-среде?

 

Граждане получают государственные услуги через удаленные сервисы, осуществляют покупки посредством сети Интернет, переходят на дистанционный формат работы, во многих сферах делопроизводство осуществляется в электронном виде, люди уже давно используют чаще электронные деньги, чем наличные.

Появление новых информационных технологий с одной стороны свидетельствуют о развитии, с другой стороны не всегда существуют правовые механизмы, позволяющие в полной мере защищать права граждан, которые используют данные технологии.

Кражи персональных данных, кражи денежных средств с банковских счетов и карт, мошенничество – также связаны с развитием информационных и телекоммуникационных технологий.

Выявляются новые способы и схемы мошенничества, которые не требуют особой квалификации или вложения средств.

Так, например, мошенники в последнее время стали использовать новую схему. Поступает звонок от якобы сотрудника банка, который предлагает перевести деньги на защитный счет, чтобы их сохранить. Естественно, после перевода гражданин понимает, что этот защитный счёт – является мифическим, а свои деньги он перевёл на счёт мошенников.

При осуществлении розничной торговли в режиме онлайн следует обращать внимание на цену товара, если она существенно ниже рыночной – это повод задуматься, а не скупать целую партию.

Низкая цена на товар, отсутствие фактического адреса или телефона продавца должны насторожить покупателя. Мошенники в последующем присылают поддельный или некачественный товар, а иногда деньги покупателя просто присваиваются, а товар не доставляется.

При каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа необходимо помнить следующие правила:

- не использовать подозрительные Интернет-сайты,

- подключить Интернет-банк и СМС-оповещение,

- не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов,

- открыть отдельную карту, на которой хранить определенную сумму денежных средств для осуществления безналичных платежей,

- сохранять бдительность, использовать сложные и разные пароли.

За мошенничество с использованием электронных средств платежа предусмотрена уголовная ответственность по статье 159.3 Уголовного кодекса РФ. Также предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей (статья 159.6 Уголовного кодекса РФ).

В зависимости от тяжести совершенного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации за преступления, связанные с указанными видами мошеннических действий, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, либо лишения свободы до 10 лет.

Что делать при утрате или хищении паспорта?

 

Разъясняет помощник прокурора Верховского района Коробова Е.А.

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что в случае утраты или хищения паспорта у злоумышленников появляется возможность незаконного использования документа, в том числе для оформления и получения кредита, незаконного оформления на имя гражданина юридических лиц и т.д.

В связи с этим, в случае возникновения указанной ситуации необходимо принять незамедлительные действия по информированию соответствующих органов о ней, а также своевременному получению нового документа, удостоверяющего личность.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.

В случае хищения паспорта следует незамедлительно обращаться в отделы полиции, расположенные на территории, где произошло хищение.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение у гражданина паспорта в соответствии с ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявление лица, у которого похищен паспорт, послужит основанием для проведения расследования, установления лица, совершившего хищение, и привлечения его к уголовной ответственности.

Кроме того, необходимо знать, что в соответствии со ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

«Уголовная ответственность несовершеннолетних»

 

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия.

В связи с возрастом, несовершеннолетним не могут назначаться определенные виды наказаний, а также некоторые виды наказаний могут назначаться при соблюдении определенных условий.

Так, например, штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:

несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима;

несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Кроме того, несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

К нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а именно предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения главы 14 УК РФ, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

 

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За его нарушение статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрен штраф от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности по данной статье КоАП РФ за нарушение срока регистрации обращения, срока переадресации обращения, нарушение срока его рассмотрения.

Так, срок рассмотрения обращения составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Возбуждение дел об административных правонарушениях указанной категории отнесено к исключительной компетенции органов прокуратуры.

Под действие этой статьи подпадает не всякое обращение. Например, решения лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, обжалуются в порядке, установленном главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому несвоевременный ответ гражданину, обжалующему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, состава административного правонарушения по статье 5.59 КоАП РФ не образует.

По той же причине не может быть оштрафовано должностное лицо, рассматривающее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Порядок действий в этом случае установлен главой 30 КоАП РФ.

Законом определены категории лиц, не подлежащие административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений.

В силу части 1 статьи 2.5 КоАП РФ субъектами данного правонарушения не могут быть сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы.

Однако это не освобождает виновных лиц от дисциплинарной ответственности.

Круг субъектов, которые могут быть оштрафованы по статье 5.59 КоАП РФ не ограничивается лишь должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

К административной ответственности могут быть привлечены также должностные лица государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

К таковым можно отнести учреждения здравоохранения, на которые возложено осуществление публично значимых функций, как оказание медицинской помощи населению, а также организации, осуществляющие предоставление жилищно-коммунальных услуг. 

В случае нарушения порядка рассмотрения обращений граждане вправе обратиться в прокуратуру района за защитой своих прав.

 Материальная ответственность несовершеннолетних работников

 

На работников, не достигших возраста восемнадцати лет, распространяются основные требования Трудового кодекса Российской Федерации (далее – 
ТК РФ) о материальной ответственности работников.

Как и все работники, на основании статьи 238 ТКРФ несовершеннолетний обязан возместить своему работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб, возникающий при уменьшении (уничтожении, утрате) или ухудшении состояния (повреждении) имущества работодателя или находящегося у работодателя имущества третьих лиц, ответственность за сохранность которого он несёт, а также при необходимости для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление своего имущества или возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам.

Вместе с тем, закон ограничивает возможность требовать от несовершеннолетнего работника возмещения причинённого работодателю ущерба в полном объёме.

Нормы статьи 244 ТК РФ не позволяют работодателю заключать с работниками, не достигшими возраста восемнадцати лет,письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Согласно статье 242 ТК РФ работники данной категории несут полную материальную ответственность лишь в трёх случаях:

- за умышленное причинение ущерба;

- за ущерб, причинённый в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- за ущерб, причинённый в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Статьёй 248 ТК РФ установлено, что возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинён ущерб работодателю.

В соответствии со статьей 241 ТК РФ материальную ответственность работник несёт в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

На основании статьи 239 ТК РФ в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, материальная ответственность работника, в том числе не достигшего возраста восемнадцати лет, исключается.

Работодатели могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований трудового законодательства о материальной ответственности несовершеннолетних работников.

Дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам

 

Согласно трудовому законодательству, на работников в возрасте до 18 лет распространяются общие основания расторжения трудового договора. Вместе с тем, в силу статьи 269 ТК РФ при расторжении трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет установлены дополнительные гарантии. А именно, если работодатель по своей инициативе решит расторгнуть трудовой договор с таким работником, то помимо соблюдения общего порядка увольнения ему необходимо получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Некоторым категориям работников, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя. Согласно п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к таким категориям относятся работники - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. 

Право на отпуск за свой счет

Каждый работник, подав работодателю письменное заявление, вправе рассчитывать на предоставление отпуска без сохранения зарплаты (за свой счет) по семейным обстоятельствам или другой уважительной причине. При этом будет он предоставлен или нет, зависит от усмотрения руководителя организации (ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Законом определен следующий перечень категорий работников, которым работодатель по заявлению обязан предоставить отпуск без содержания:

- участники Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающие пенсионеры по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

- родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

- работающие инвалиды - до 60 календарных дней в году;

- работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Каким бы большим ни был срок предоставленного отпуска без содержания, в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска будет включено не более 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 Трудового кодекса РФ).

 

Содержание прилегающей к домовладениям территории – обязанность собственников домовладений

Представительные органы местного самоуправления наделены полномочиями по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования.

Согласно ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок, парковочных мест, малых архитектурных форм, участия, в том числе финансового, собственников, иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников, иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий, а также иные вопросы, в том числе, которые могут быть предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (п. 37 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Частью 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ обязанность принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий возложена на лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников, иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Из приведенных норм следует, что обязанность по содержанию территорий, находящихся за границами земельного участка, на котором расположен жилой дом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и правилами благоустройства территории муниципального образования, возложена федеральным законодательством на собственников жилых домов.

«Правила поведения на горке»

Зима – это время забав и веселых игр. Катание с горок — всеми любимое зимнее развлечение. Скорость, свист свежего ветра, буря переполняющих эмоций – для того, чтобы Ваш отдых был не только приятным, но и безопасным, стоит задуматься о выборе как горок, так и санок. С малышом младше 3 лет не стоит идти на оживлённую горку, с которой катаются дети 7-10 лет и старше. Если горка вызывает у вас опасения, сначала прокатитесь с неё сами, без ребёнка — испытайте спуск. Если ребёнок уже катается на разновозрастной «оживлённой» горке, обязательно следите за ним. Лучше всего, если кто-то из взрослых следит за спуском сверху, а кто-то снизу помогает детям быстро освобождать путь. Ни в коем случайте не используйте в качестве горок железнодорожные насыпи и горки вблизи проезжей части дорог. Правила поведения на оживлённой горе: 1. Подниматься на снежную или ледяную горку следует только в месте подъема, оборудованном ступенями, запрещается подниматься на горку там, где навстречу скатываются другие. 2. Не съезжать, пока не отошёл в сторону предыдущий спускающийся. 3. Не задерживаться внизу, когда съехал, а поскорее отползать или откатываться в сторону. 4. Не перебегать ледяную дорожку. 5. Во избежание травматизма нельзя кататься, стоя на ногах и на корточках. 6. Стараться не съезжать спиной или головой вперёд (на животе), а всегда смотреть вперёд, как при спуске, так и при подъёме. 7. Если мимо горки идет прохожий, подождать, пока он пройдет, и только тогда совершать спуск. 8. Если уйти от столкновения (на пути дерево, человек т.д.) нельзя, то надо постараться завалиться на бок на снег или откатиться в сторону от ледяной поверхности. 9. Избегать катания с горок с неровным ледовым покрытием.

«Осторожно, тонкий лед!»

Помните, несоблюдение правил безопасности на водных объектах в осенне-зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей. Осенний лед в период с ноября по декабрь, до наступления устойчивых морозов, непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он ещё способен выдерживать небольшую нагрузку, но днем быстро нагреваясь от просачивающейся через него талой воды, становится пористым и очень слабым, хотя сохраняет достаточную толщину.

Правила поведения на льду:
-Не выходите на тонкий не окрепший лед.
- Не собирайтесь группами на отдельных участках льда.

- Не приближайтесь к промоинам, трещинам, прорубям на льду.

- Не скатывайтесь на санках, лыжах с крутых берегов на тонкий лед.
- Не переходите водоем по льду в запрещенных местах.

- Не выходите на лед в темное время суток и при плохой видимости.
- Не выезжайте на лед на мотоциклах, автомобилях вне переправ.

Это нужно знать:

Безопасным для человека считается лед толщиной не менее 10 см в пресной воде и 15 см в соленой.
В устьях рек и протоках прочность льда ослаблена.
Лед непрочен в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а так же в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев, кустов, камыша.
Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25%.Прочность льда можно определить визуально: лед голубого цвета - прочный, белого - прочность его в 2 раза меньше, матово белый или с желтоватым оттенком - ненадежен.

Что делать, если вы провалились в холодную воду: 

- Не паникуйте, не делайте резких движений, сохраните дыхание.
- Раскиньте руки в стороны и постарайтесь зацепиться за кромку льда, придав телу горизонтальное положение.
- Зовите на помощь: «Тону!»
- Попытайтесь осторожно лечь грудью на край льда и забросить одну, а потом и другую ноги на лед.
- Если лед выдержал, перекатываясь, медленно ползите в ту сторону, откуда пришли, ведь здесь лед уже проверен на прочность.
- Не останавливаясь, идите к ближайшему жилью.

- Отдохнуть можно только в тёплом помещении.
Если нужна ваша помощь:

- Попросите кого-нибудь вызвать «скорую помощь» и спасателей или сами вызовите их по сотовому телефону «112».
- Вооружитесь любой длинной палкой, доскою, шестом или веревкою.
- Можно связать воедино шарфы, ремни или одежду.
- Ползком, широко расставляя при этом руки и ноги и толкая перед собою спасательные средства, осторожно передвигайтесь к полынье.
- Остановитесь в нескольких метрах от находящегося в воде человека и бросьте ему веревку, край одежды, подайте палку, лыжу или шест. Осторожно вытащите пострадавшего на лед и вместе с ним ползком выбирайтесь из опасной зоны.
- Доставьте пострадавшего в теплое место.
- Окажите ему помощь: снимите с него мокрую одежду, энергично разотрите тело (до покраснения кожи), напоите горячим чаем.
- Ни в коем случае не давайте пострадавшему алкоголь - в подобных случаях это может привести к летальному исходу.
- Вызовите скорую медицинскую помощь.

 

Прокурор разъясняет Вопрос: Выплачивается ли выходное пособие при досрочном увольнении во время сокращения штатов? Отвечает: помощник прокурора Верховского района Коробова Е.А. В силу статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч, 3 ст. 180 ТК РФ). Уволенному по сокращению полагается выходное пособие, средний заработок на время трудоустройства, если есть основания для такой выплаты, а при досрочном увольнении - еще дополнительная компенсация. Остальные выплаты, не связанные напрямую с сокращением, полагаются в том же порядке что и при обычном увольнении (например, компенсация за неиспользованный отпуск). При этом действующим ТК РФ установлены ограничения по размеру выходного пособия, компенсаций руководителю учреждения (его заместителям, главному бухгалтеру) - в совокупности не должно быть более трехкратного среднемесячного заработка, не считая зарплаты, среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и некоторых других выплат, перечисленных в ч. 5 ст. 349.3 ТК РФ.